Die Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger bildet einen der Grundsteine der Demokratie und entsteht durch die Aktionen, bei denen der Bürger bzw. die Bürgerin aktiv an der Politik teilnimmt. Dabei geht der Einfluss über die übliche repräsentative Demokratie hinaus, da sie im politischen Raum direkt in Entscheidungsprozesse involviert werden. Die Stadt Pinneberg wächst zusammen mit ihren Einwohnerinnen und Einwohnern und braucht dafür ihre Stimmen.